División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
Al contestar refiérase
al oficio N° ?18930
02 de diciembre del 2020
DFOE-EC-1306
Ingeniería
Tania Lopez Lee
Directora Ejecutiva
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
tlopez@ofinase.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2021 de la Oficina
Nacional de Semillas.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros de la Junta
Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de la Oficina Nacional de Semillas
(ONS) por la suma de ?601,4 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N°
ONS-00118FD-2020 D.E del 28 de septiembre de 2020 atendiendo el plazo establecido
en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información
sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma
4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP). La aprobación interna
efectuada por la Junta Directiva como requisito de validez del documento aportado, consta
en el acta de la sesión N°10 celebrada el 21 de septiembre de 2020. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
...
Fecha publicación: 07/12/2020
Fecha emisión: 02/12/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?12959
21 de agosto, 2020
DFOE-EC-0890
Ingeniera
Tania López Lee
Directora Ejecutiva
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
tlopez@ofinase.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020 sobre la planificación,
ejecución y seguimiento presupuestario del servicio de certificación de
semillas.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de
la auditoría de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento
presupuestario del servicio de certificación de semillas brindado por la Oficina Nacional de
Semillas.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones
emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”?,
emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas
por la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que las
disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio
y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se
incumpla con esas disposiciones en forma injustif ...
Fecha publicación: 26/08/2020
Fecha emisión: 21/08/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?12960
21 de agosto, 2020
DFOE-EC-0891
Ingeniero
Emilio Fournier Castro
Jefe, Departamento Administrativo Financiero
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
efournier@ofinase.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020 de la auditoría de
carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento
presupuestario del servicio de certificación de semillas.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020, preparado por la
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de
la auditoría de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento
presupuestario del servicio de certificación de semillas brindado por la Oficina Nacional de
Semillas.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de
las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del
Área de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones
emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”?,
emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas
por la Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que las
disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de cita, son de acatamiento obligatorio
y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de ...
Fecha publicación: 26/08/2020
Fecha emisión: 21/08/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA
PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO PRESUPUESTARIO
DEL SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V6
2020
_
INFORME N° DFOE-EC-IF-00015-2020
21 de agosto, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................3
1. INTRODUCCIÓN .........................................................................................................................5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................. 5
OBJETIVO ......................................................................................................................... 5
ALCANCE .......................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................... 6
DEFINICIONES ................................................................................................................... 6
PROCESO INTEGRAL QUE GARANTIZA LA CALIDAD DE LA SEMILLA, MEDIANTE EL CONTROL DE
SU PRODUCCIÓN. ......................................................................................................................6
GENERALIDADES ACERCA DE LA PLANIFICACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO AL SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE ...
Fecha publicación: 26/08/2020
Fecha emisión: 21/08/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?12963
21 de agosto, 2020
DFOE-EC-0892
Licenciada
Karen Pérez Rojas
Auditora Interna
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
kperez@ofinase.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020 de la auditoría de
carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento
presupuestario del servicio de certificación de semillas brindado por la
Oficina Nacional de Semillas.
Para su conocimiento me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020,
preparado por el Área de Fiscalización de Servicios Económicos de la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario del
servicio de certificación de semillas brindado por la Oficina Nacional de Semillas.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, el Área podrá solicitarle expresamente a
esa auditoría interna su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
HLC/FAG/ddv
Adjunto: Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE-EC-IF-00015-2020.
Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente del Área de Seguimiento de Disposiciones de la CGR.
G: 2020000066-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, Sa ...
Fecha publicación: 26/08/2020
Fecha emisión: 21/08/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-03 V6
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?12958
21 de agosto, 2020
DFOE-EC-0889
Ingeniero
Francisco Sedó León
Presidente
JUNTA DIRECTIVA
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
fsedo@cnp.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020 de la auditoría de
carácter especial sobre la planificación, ejecución y seguimiento
presupuestario del servicio de certificación de semillas.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00015-2020, preparado por el Área
de Fiscalización de Servicios Económicos de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial
sobre la planificación, ejecución y seguimiento presupuestario del servicio de certificación
de semillas brindado por la Oficina Nacional de Semillas, con el propósito de que sea
puesto en conocimiento de los miembros de esa Junta Directiva en la sesión inmediata
posterior a la fecha de recepción de este oficio.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General de la República (CGR). Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el
citado informe, corresponde a esa Administración observar los ?“Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”?, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que la Ju ...
Fecha publicación: 26/08/2020
Fecha emisión: 21/08/2020
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio N° ?20403
19 de diciembre de 2019
DFOE-EC-1023
Ingeniero
Emilio Fournier Castro
Director Ejecutivo a.i
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
efournier@ofinase.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2020 de la Oficina
Nacional de Semillas
Con el propósito de que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se les comunica la aprobación del presupuesto inicial de la Oficina Nacional
de Semillas, por la suma de ?710,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante el oficio
N° ONS 0115 FD-19 D.E. del 27 de septiembre del 2019 atendiendo el plazo establecido
en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información
sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma
4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva de la Oficina Nacional
de Semillas, como requisito de validez del documento aportado, consta en la sesión de
Junta Directiva N°10-2019, celebrada el 17 de septiembre de 2019. Esto de conformidad
con lo regulado en la norma 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
(NTPP).
Contraloría General de la Repúblic ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 03774
21 de marzo, 2019
DFOE-EC-0220
Ingeniero
Walter P. Quirós Ortega
Director Ejecutivo
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
wquiros@ofinase.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N° 1-2019 de
la Oficina Nacional de Semillas.
Esta Contraloría General recibió el oficio N° ONS 0027-19 D.E. del 21 de
febrero de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2019
de esa Oficina, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente,
recursos provenientes de vigencias anteriores (Superávit Libre), para ser aplicados
en la partida de Servicios, Bienes Duraderos y Transferencias Corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve
aprobar parcialmente el citado documento presupuestario, por la suma de ?45,7
millones.
Se imprueba la suma de ?1,5 millones del ingreso propuesto y su respectiva
aplicación, con base en el pronunciamiento emitido por la Secretaría Técnica de la
Autoridad Presupuestaria, mediante el oficio STAP-0345-2019, en el cual se
advierte que la propuesta presupuestaria de marras, produce que el presupuesto
global de la institución para el periodo 2019, exceda el límite de gasto definido por
esa Secretaría.
En virtud de la improbación indicada, se pondrán a disposición de los
usuarios que tienen la función de registrar y validar la información presupuestaria en
http://www.cgr.go.cr/
mailto:wquiros@ofinase.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-0220 2 21 de marzo, 2019
...
Fecha publicación: 26/03/2019
Fecha emisión: 21/03/2019
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 17461
5 de diciembre, 2018
DFOE-EC-0865
Ingeniero
Walter Quirós Ortega
Secretario Junta Directiva
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
wquiros@ofinase.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial de la Oficina Nacional de
Semillas para el año 2019.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de
la Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de la Oficina
Nacional de Semillas para el año 2019 por la suma de ?615,2 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, N°
7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el
plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N° 7428 antes citada por medio del
Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos Públicos (SIPP), de
conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP) con el oficio N° ONS-0105FD-18 D.E. del 27 de
septiembre de 2018.
La aprobación interna efectuada por la Junta Directiva como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 8-2018 celebrada
el 18 de septiembre de 2018. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3
de las NTPP.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:wquiros@ofinase. ...
Fecha publicación: 11/12/2018
Fecha emisión: 05/12/2018
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16980
26 de noviembre, 2018
DFOE-EC-0831
Ingeniero
Walter Quirós Ortega
Director Ejecutivo
OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
wquiros@ofinase.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2018, sobre el proceso de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público en la Oficina Nacional de Semillas.
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00022-2018, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, en el cual se
consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre el proceso de
implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector Público (NICSP)
en la Oficina Nacional de Semillas.
La información que se solicita en ese informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa
Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones
y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N° 242
del 14 de diciembre de 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa Dirección debe
designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del responsable del
expediente de ...
Fecha publicación: 30/11/2018
Fecha emisión: 26/11/2018
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL